核心結論
海南對本商業模式的價值 不在 讓紐西蘭成品免稅進口(NZCFTA 已做到)。而在於:(1) 非紐西蘭原料 0% 進入,(2) 增值稅遞延,(3) 取得 15% 企業所得稅,(4) 依 30% 增值規則清關內地二線[1]。
4.1 政策現況,2026 年 4 月
4.2 寵物食品/魚粉是否列入零關稅清單?
| HS 碼 | 說明 | 海南一線處理 |
|---|---|---|
HS 2301 |
魚粉、肉骨粉(動物飼料原料) | 零關稅 — 對「鼓勵類產業」企業之合格生產性原料。 |
HS 2309.10 |
成品寵物食品零售包裝 | 未列入 — 屬消費性成品非生產原料。若自海南轉運內地仍課標準關稅+增值稅。 |
含意。海南的玩法是 進口原料、島上製造、成品發往內地。進口 ZiwiPeak 類成品再轉運無任何額外效益。
盡職調查事項:確切 HS 編碼處理需由海南持牌報關行(Seahonor、龍華等)於試單前書面確認。
4.3 30% 增值規則
計算公式:
增值% = (出廠售價 - Σ進口料 - Σ內地料) / (Σ進口料 + Σ內地料) × 100%
若 ≥ 30%,商品進入內地 免徵進口關稅。若尚未於海南繳納,進口增值稅與消費稅仍須繳納[1]。
何種為實質加工?
| 活動 | 是否符合? |
|---|---|
| 簡單混合、標籤、切割、重新包裝 | 否 |
| 配方、烹煮/擠壓、風乾、罐裝、殺菌、零售包裝 | 是 — 寵物食品製造典型 |
試算(1 公斤風乾零售包裝)
| 紐西蘭魚粉+ GLM 粉到海南成本 | USD 3.00 |
| 海南國內原料(木薯、補充劑、包材) | USD 1.00 |
| 出廠售價(零售包裝) | USD 8.00 |
| 增值 = (8 − 3 − 1) / (3 + 1) × 100 | 100% |
遠超 30% 門檻。這是本商業計劃 最大的單一政策套利。
4.4 兩線流程視覺化
圖 4 · 海南一線(進口)與二線(出島)關稅機制
4.5 保稅區與物流樞紐
- 洋浦經濟開發區 — 中國唯一 位於 自貿港內的物流樞紐;保稅倉、貨櫃碼頭、冷鏈;入列國家級物流樞紐[7]。
- 海口綜合保稅區 — 更靠近省會與消費市場;電商履約更易。
- 海南國際冷鏈物流中心(洋浦)— 明確鎖定高價值食品進口;適合冷凍骨架與鮭魚皮。
- 三亞 — 相關性較低(旅遊/免稅購物導向)。
4.6 外商進入海南的方式
| 結構 | 優勢 | 劣勢 | 適合度 |
|---|---|---|---|
| WFOE(外商獨資企業) 於海口/洋浦 | 全控;15% 企業所得稅(鼓勵類);符合 30% 規則 | 設立 USD 15-30k,約 1-1.5 個月;需註冊資本+租約 | 建議 長期品牌持有者 |
| 與本地加工商合資(JV) | 更快合規;本地 GACC 關係;共擔資本 | 股權稀釋;IP 風險 | 第一階段合理選項 |
| 經銷商/代工僅 | 零資本支出;最快上市 | 無品牌控制;毛利被經銷商吃 | 僅作驗證 |
| 跨境電商(天貓國際) | 無需 GACC、WFOE;最快營收 | 僅線上;無內地 B2B | 第 0 階段切入點 |
海南自貿港 WFOE 設立明顯快於內地:顧問類實體 ~1 個月、貿易類 ~1.5 個月。15% 優惠企業所得稅適用於鼓勵類產業目錄 — 食品/農業加工通常合格[8]。
4.7 疊加 NZCFTA + 海南
NZCFTA(中紐自貿協定)NZCFTA 2008 年生效,2024 年升級完成。97% 以上紐西蘭輸中稅目 0%。 已讓紐西蘭原產寵物食品 0% 直達內地[9]。那海南還 增加 什麼?
- 非紐西蘭原料免關稅進口(中國包材、海南木薯、日本鮭魚邊角、挪威魚油)— 非紐西蘭原產,原會課 MFN。
- 增值稅遞延 及海南加工消耗原料之可能豁免。
- 15% 優惠企業所得稅(vs 全國 25%)— 底線影響顯著[7]。
- 品牌故事 — 「海南製造,紐西蘭海產」可加速通路上架、海南政府行銷支援、RCEP 式交叉採購彈性。
- 15% 個人所得稅封頂 適用合格人才 — 利於聘用中國管理層。
真正海南優勢在 加值加工+稅務效率,而非紐西蘭成品的關稅套利(NZCFTA 已贏)。
NZCFTA 寵物食品稅目
| HS | 說明 | MFN | NZCFTA |
|---|---|---|---|
| 2309.10 | 犬貓零售寵物食品 | 4% | 0% |
| 2301 | 魚粉/肉骨粉 | 4-5% | 0% |
| 2106.90 | 其他食品加工品(補充劑) | 12% | 0% |
原產地規則:「全於紐西蘭取得」或稅目改變(CTH)。由紐西蘭商會或 MPI 簽發原產地證書。
資料來源 / Sources
- China Briefing — Hainan 30% Value-Added Rule — https://www.china-briefing.com/news/hainans-30-percent-added-value-rule/
- gov.cn — Hainan December 2025 announcement — https://english.www.gov.cn/news/202512/18/content_WS6943ac7dc6d00ca5f9a082cb.html
- SCMP — Hainan separate customs regime — https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3336928/chinas-hainan-launches-separate-customs-regime-allowing-tariff-free-imports
- KWM — Hainan FTP duty exemption for processed goods — https://www.kwm.com/us/en/insights/latest-thinking/hainan-ftp-duty-exemption-for-processed-goods.html
- China Briefing — Hainan zero-tariff customs policy Dec 2025 — https://www.china-briefing.com/news/hainan-zero-tariff-customs-policy-december-2025/
- ChinaDaily — 297 new zero-tariff items — https://govt.chinadaily.com.cn/s/202501/27/WS6796ea7d498eec7e1f72e630/hainan-free-trade-port-adds-297-goods-for-zero-tariffs.html
- FDI China — Hainan Free Trade Port guide — https://fdichina.com/blog/hainan-free-trade-port/
- TropicalHainan — WFOE setup guide — https://www.tropicalhainan.com/how-to-set-up-a-company-in-hainan-free-trade-port-a-complete-guide/
- MFAT — NZ-China FTA Upgrade — https://www.mfat.govt.nz/en/trade/free-trade-agreements/free-trade-agreements-in-force/nz-china-free-trade-agreement/fta-upgrade
- China Briefing — NZ-China FTA Upgrade for NZ exporters — https://www.china-briefing.com/news/china-new-zealand-fta-upgrade-reduced-costs-and-compliance-for-nz-exporters/